Het protest van omwonenden tegen de legalisatie van twaalf recreatiewoningen van recreatiebedrijf Pean-buiten in Nes blijft onverminderd groot. Hun ongenoegen spreken ze andermaal uit tijdens de vergadering van de raadscommissie Ruimtelijke Ordening en Milieu van de gemeente Heerenveen, die op donderdag 10 april 2025 bijeenkomt. De gemeenteraad neemt later een beslissing over het advies van burgemeester en wethouders om het bestemmingsplan voor het gebied rondom Pean vast te stellen.
In totaal acht insprekers staan voor de vergadering op de lijst. Daaronder is ook Rienk de Jonge van Pean, die zijn kant van het verhaal geeft. Burgemeester en wethouders willen duidelijkheid naar zowel de exploitanten van Pean als omwonenden bieden en hebben daarom het nieuwe bestemmingsplan opgesteld.
De toon van het protest tegen de plannen is scherp, blijkt uit de zeventien eerder al ingediende zienswijzen van de omwonenden, niet alleen bezitters van recreatiewoningen in de directe omgeving, maar ook van melkveehouders, die hun weilanden oneigenlijk gebruikt zien worden. Een van de bezitters van een recreatiewoning is vanwege het jarenlang durende gekissebis inmiddels verhuisd. De tegenstanders verwijten de eigenaren van de zeilschool en het recreatiepark op allerlei vlakken willens en wetens de regels te overtreden, terwijl ze de gemeente verwijten de afspraken te handhaven.
Cristophe Meijer van zeilschool Pean is op zijn beurt scherp. Hij schetst vanuit zijn perspectief de gang van zaken: ,,In 2021 heeft zeilschool Pean twaalf vakantiewoningen gebouwd. Dat waren eerst 21 stacaravans. Voor ons was het heel belangrijk dat die vakantiewoningen pasten bij deze plek en bij Friesland.
Na bezwaren van vier vakantiegangers hebben wij meermaals geprobeerd goede gesprekken te voeren met een kop koffie. Zo doen we dat toch in Nederland, als goede buren? Daar waren zij en blijven zij helaas niet toe bereid en kozen liever de juridische weg’’.
,,Sindsdien zijn wij als ondernemers verstrikt geraakt in tientallen eindeloze juridische procedures en worden ons verwijten gemaakt, die kant noch wal raken. Het heeft ons ontzettend veel geld en energie gekost. Gelukkig kan de gemeenteraad nu voor eens en voor altijd duidelijkheid geven met een nieuw bestemmingsplan en dan hopen we van dit gelazer af te zijn”, aldus Meijer in zijn reactie.
Helder bestemmingplan moet discussie rond Pean voorkomen
Het voorstel van burgemeester en wethouders voor een nieuw bestemmingsplan met heldere afspraken leidt tijdens de raadscommissie-vergadering Ruimtelijke Ordening en Milieu op donderdag 10 april 2025 tot discussie. De acht insprekers leggen hun argumenten op tafel. Omwonenden deden dat al eerder met het indienen van een zienswijze. In totaal zeventien reacties kwamen binnen, al zaten daar ook meerdere van hetzelfde adres bij. Een samenvatting.
Zeilschool Pean zit al sinds jaar en dag met groepsaccommodaties en ondergeschikte horeca aan de Greft, vlakbij de Wide Ie. In 2018 vroegen de eigenaren vergunning aan voor de twaalf recreatiewoningen. De waterlodges in het parkje werden in afwijking van de vergunning gebouwd. Dit leidde tot meerdere handhavingsverzoeken en juridische procedures van omwonenden, met klachten over overlast, natuurverstoring en het niet naleven van afspraken.
Volgens de bezwaarmakers zorgt de legalisatie van de woningen niet voor duidelijkheid, maar juist voor nieuwe tegenstrijdigheden en onzekerheden. Ze vrezen verdere schaalvergroting en aantasting van hun woon- en leefomgeving. De woningen zijn groter en anders geplaatst dan vergund, waardoor een geplande groenstrook van vijf tot tien meter breedte niet is gerealiseerd. Daarnaast vinden zij dat handhaving ontbreekt: feestjes en bruiloften met versterkte muziek blijven doorgaan, ondanks bestaande regels.
Afval en hondenpoep in de weilanden
Voor veehouders in de buurt is het plan eveneens problematisch. Zij klagen over bezoekers die hun landerijen zonder toestemming betreden, afval achterlaten en honden los laten lopen, wat leidt tot stress bij het vee en risico’s op ziektes zoals neospora. Ook wijzen zij op de ontoereikende waterzuiveringsinstallatie (IBA), die niet is berekend op de toegenomen drukte en zorgt voor vervuiling van sloten waar hun vee van drinkt.
Een andere melkveehouder maakt zich zorgen over de toekomst van zijn bedrijf. Hij is bezig met een transitie naar natuur-inclusieve landbouw en vreest dat de groei van Pean deze plannen in gevaar brengt. "Ons bedrijf staat klaar voor overname door onze zonen, maar door de illegale uitbreiding van Pean en het gebrek aan handhaving is het onzeker of we onze doelstellingen kunnen halen."
Striktere regels en twijfels over handhaving
Het aangepaste bestemmingsplan introduceert striktere regels voor de eigenaren van Pean. Uitbreidingsmogelijkheden binnen en buiten het bouwvlak worden geschrapt en de optie om de recreatiegebouwen om te zetten naar appartementen vervalt. Muziek mag alleen binnen gebouwen worden gespeeld,en sluitingstijden worden aangescherpt: doordeweeks om middernacht, in het weekend om 02.00 uur.
Toch blijven omwonenden sceptisch. Zij vrezen dat de regels in de praktijk niet gehandhaafd worden. "In de nieuwe horecavergunning van 2023 staat dat er geen versterkte muziek buiten de gebouwen mag worden gespeeld, maar deze regel wordt continu overtreden. De gemeente reageert niet op handhavingsverzoeken," aldus een bezwaarmaker. "Wie controleert of men zich daadwerkelijk aan de regels houdt?"
Juridische procedures en toekomstplannen
Naast de gemeentelijke besluitvorming lopen er nog diverse juridische procedures rondom de legalisatie van de recreatiewoningen. Verschillende rechtszaken zijn nog in behandeling, en omwonenden waarschuwen dat een te vroeg genomen besluit mogelijk door de rechter wordt teruggedraaid, wat kan leiden tot verspilling van gemeenschapsgeld. Deze maand komt nog een uitspraak van de Raad van State over een van de geschillen.
Ondanks pogingen tot mediation lijkt het conflict tussen Pean en de omwonenden onopgelost. Een ex-bewoner van het gebied zegt: "De gemeente is geen centimeter van koers afgeweken. De ondernemer wordt gefaciliteerd ten koste van de omgeving."
Belangrijkste punten van de insprekers:
- Illegale bouw: Recreatiewoningen groter en anders geplaatst dan vergund
- Overlast: Geluid, verkeer en licht verstoren de rust
- Handhaving ontbreekt: Gemeente reageert niet op overtredingen
- Natuur en landbouw: Vervuiling van sloten, stress bij vee
- Juridische onzekerheid: Lopende rechtszaken kunnen besluit beïnvloeden
- oekomstplannen boeren: Angst dat schaalvergroting zeilschool hun bedrijfsvoering belemmert.
Foto's: Pean
